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各旗縣區建設行政主管部門(mén),各有關(guān)單位:
現將《2015年呼和浩特市建設工程招投標管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,安排好今年的招投標監管工作。
附件:《2015年呼和浩特市建設工程招投標管理工作要點(diǎn)》
2015年3月23日
2015年呼和浩特市建設工程招投標管理
工 作 要 點(diǎn)
一、 指導思想
2015年,呼市城建委將深入貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(國務(wù)院第613號令)及《內蒙古自治區實(shí)施中華人民共和國招標投標法辦法》,在招投標監管過(guò)程做到公開(kāi)、公平、公正、透明,落實(shí)全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)部署,促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)持續健康有序發(fā)展。
二、 工作目標
?。ㄒ唬┳龊庙椖繄蠼▽徍斯ぷ?。及時(shí)審核、一次性告知。依據住建部《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》及相關(guān)文件精神,嚴把項目施工專(zhuān)業(yè)分包的招標申請關(guān)。
?。ǘ┻M(jìn)一步規范國有投資項目招標評標活動(dòng),消除評標過(guò)程中人為因素的影響。
?。ㄈ┘哟蠼ㄔO工程招投標合同備案管理工作,規范合同當事人雙方的行為,減少合同糾紛的產(chǎn)生。
三、 重點(diǎn)目標
?。ㄒ唬┘哟蠊こ探ㄔO項目的現場(chǎng)核查力度。對報建完成并提供現場(chǎng)核查資料的項目,在規定的期限內盡早安排現場(chǎng)核查。對偏遠、較分散的項目,探索利用先進(jìn)的信息傳送手段,采取建設單位及招標代理工作人員實(shí)時(shí)傳送項目現場(chǎng)情況,對應其傳遞的資料,以抽查的方式來(lái)完成核查工作。嚴厲查處提供虛假現場(chǎng)情況的建設單位及招標代理機構。
?。ǘ┘訌姺菄型顿Y項目直接發(fā)包備案工作管理。嚴格按照有關(guān)規定審核建設各方主體申報資料,審核的重點(diǎn)是發(fā)包人及承包人是否符合直接發(fā)包的條件、工程項目造價(jià)的合理性、承包人項目班子人員配備情況等內容。
?。ㄈ┻M(jìn)一步擴大電子招標的應用范圍。根據去年試行電子招標的情況,積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,完善電子招標管理機制,逐步擴大電子招標的應用范圍。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步規范國有投資項目招標評標活動(dòng)。實(shí)行國有投資項目技術(shù)標暗標評審制度,以消除評標過(guò)程中人為因素的影響。
?。ㄎ澹┘哟?013版工程量清單計價(jià)規范的貫徹力度,進(jìn)一步規范建設工程承發(fā)包雙方的計價(jià)行為,充分體現公平競爭、風(fēng)險共擔的原則,減少工程決算糾紛的發(fā)生。國有投資項目必須實(shí)行工程量清單計價(jià),必須設定招標控制價(jià)。
(六)起草出臺我市《建設工程施工招標評標定標辦法》,從制度上規范評標、定標行為。
(七)健全科學(xué)的合同管理制度,嚴格按照規定進(jìn)行合同備案,促進(jìn)各方提高合同管理水平。條件具備時(shí),開(kāi)展網(wǎng)上建設合同審查備案。
?。ò耍┩咨铺幚碚型稑送对V工作,做到及時(shí)受理、積極調查落實(shí)、及時(shí)回復。對核實(shí)認定有違法違規行為的責任單位和責任人依法及時(shí)給予處罰。
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