各旗縣區建設行政主管部門(mén)、市質(zhì)監站、市安監站：
　　正值新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節能改造工程的施工密集期，為防止火災事故的發(fā)生，確保我市建筑工程質(zhì)量穩步提升，結合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，切實(shí)加強我市建筑外保溫產(chǎn)品質(zhì)量及既有居住建筑節能改造工程質(zhì)量安全管理，現將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、嚴格按照設計文件進(jìn)行施工。為保證保溫節能改造的工程質(zhì)量，新建工程的外墻外保溫工程的施工圖必須經(jīng)施工圖審查部門(mén)審查通過(guò)后方可施工，所有新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節能改造工程必須嚴格照圖施工，任何單位和個(gè)人不得擅自變更設計要求、施工方案（施工圖紙、圖審意見(jiàn)）。
　　二、嚴格把好建筑材料關(guān)。各建設、施工、監理和監督單位進(jìn)一步對建筑材料（特別是保溫材料）加強監管，建筑材料必須遵照先試后用的原則，在復檢合格經(jīng)建設、施工、監理單位的項目負責人共同簽字蓋章后方可使用，不得邊檢邊用或未檢先用。復檢批次、數量要符合有關(guān)規定。建筑材料的質(zhì)量等級、出廠(chǎng)合格證、復檢證明等材料信息要依法歸檔留存，不合格材料不得在施工現場(chǎng)存留，復檢不合格建材必須在24小時(shí)內退場(chǎng)，并留存相關(guān)退場(chǎng)記錄。施工現場(chǎng)的材料堆放要符合國家標準，任何單位和個(gè)人不得擅自降低材料等級和節能質(zhì)量標準。
　　三、把好工程監理關(guān)。工程監理單位要針對工程的特點(diǎn)編制切實(shí)可行的監理實(shí)施細則，對重點(diǎn)部位要實(shí)施旁站監理，按要求對進(jìn)場(chǎng)的保溫材料、粘接劑、界面劑、網(wǎng)格布、抗裂砂漿、抹面砂漿、節能門(mén)窗、熱量表、熱分配表、恒溫閥、水力平衡閥、過(guò)濾器等進(jìn)行見(jiàn)證取樣。所有建設用材必須按照先試后用，在復檢合格項目總監簽字后方可使用。把好隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收和竣工驗收關(guān)。上道工序未經(jīng)過(guò)驗收合格的不得進(jìn)行下道工序。
　　四、嚴格按施工操作規程進(jìn)行施工。施工單位進(jìn)場(chǎng)前要編制施工組織設計，要嚴格按照《建筑節能工程施工及驗收規范》和《內蒙古自治區既有居住建筑供熱計量及節能改造技術(shù)導則(試行)》組織施工。對現場(chǎng)施工人員進(jìn)行危險行業(yè)作業(yè)的施工技術(shù)交底和安全教育，嚴格檢查檢測施工設施設備的可靠性。施工作業(yè)期間必須采取作業(yè)區與非作業(yè)區防火分隔、外門(mén)窗防火封堵及其它施工現場(chǎng)綜合防火措施，施工過(guò)程中需要動(dòng)用明火焊接時(shí)，要嚴格按照規范安全施工。
　　五、依據住建廳、財政廳下發(fā)的《關(guān)于下達2014年度既有居住建筑節能改造任務(wù)的通知》內建科【2014】322號通知精神，所有既有居住建筑節能改造工程的質(zhì)量、安全實(shí)行屬地管理，各地建設工程質(zhì)量監督站、安監站要切實(shí)履行職責，確保工程質(zhì)量和安全。
　　六、全市建設工程質(zhì)量監督部門(mén)要加強對建設各方盡責履職和施工現場(chǎng)質(zhì)保、安保體系建設的管理。充分完善建設方的管理體系、總包單位的自檢體系、監理單位的監管體系。全面落實(shí)五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任。確保體系健全、人員在崗、措施到位。
　　七、工程質(zhì)量監督部門(mén)要依法合規對違法建設行為進(jìn)行查處。檢查建設單位有無(wú)違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無(wú)轉包、違法分包以及轉讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為，要發(fā)現一起，查處一起，并及時(shí)將各方責任主體的不良行為記入其誠信檔案，對于整改落實(shí)不力的企業(yè)，要加大處罰力度。
各單位要結合今年我委與市房管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強既有建筑節能和老舊小區改造工程管理工作的通知》呼城建委發(fā)【2014】265號文件精神，在2014年10月開(kāi)展一次新建建筑外墻外保溫和既有居住建筑節能改造工程的質(zhì)量安全專(zhuān)項普查，12月25日前將檢查結果及違法處罰案例報市城鄉建設委員會(huì )工程科。
附：
1、住建廳、財政廳下發(fā)的《關(guān)于下達2014年度既有居住建筑節能改造任務(wù)的通知》（內建科【2014】322號）
2、2014年度既有居住建筑節能改造任務(wù)表（自治區直管項目）